提高科学精准防控水平——三论从严抓好疫情防控工作

提高科学精准防控水平是当前从严抓好疫情防控工作的核心要求 ，旨在以最小代价实现最大防控效果
，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

国务院联防联控机制强调坚持“动态清零 ”总方针，提高科学精准防控水平 ，切实保障群众正常生产生活秩序
，防止简单化 、“一刀切
”，坚决整治“层层加码” 。当前疫情形势与风险我国仍面临境外疫情输入和本土疫情传播扩散的双重风险 ，防控形势严峻复杂
。

三原则相辅相成
，共同构成科学精准防控的体系：党的领导提供政治保障，科学精准提供方法路径 ，人民至上确立价值导向。只有三者统一，才能统筹推进疫情防控与经济社会发展
，最终打赢常态化疫情防控攻坚战 。

北京市：首都严格进京管理联防联控协调机制
、北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组根据当前疫情形势和首都实际，坚持适度从严、科学精准 ，进一步优化进返京防疫政策措施
，完善进返京服务系统，对进京就医陪护 、亲人病危
、重要商务等急特情况拓宽应急救济渠道
。

措施如下：提高政治站位 ，科学精准做好疫情防控工作当前
，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势 ，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国
，脆弱人群数量多，地区发展不平衡 ，医疗资源总量不足
，一些地区的疫情还有一定规模 。

坚持三原则把疫情防控工作做得科学精准

〖One〗三原则相辅相成，共同构成科学精准防控的体系：党的领导提供政治保障 ，科学精准提供方法路径，人民至上确立价值导向
。只有三者统一
，才能统筹推进疫情防控与经济社会发展，最终打赢常态化疫情防控攻坚战。

〖Two〗科学精准防控的核心原则：从严从紧与从实从细结合从严从紧的必要性：当前全国本土疫情呈现点多、面广 、频发特点 ，3月以来波及20余省区市
，中高风险地区超400个，防控复杂性
、艰巨性、反复性显著上升 。在此背景下 ，必须以“严 ”的态度压实责任
，以“紧
”的节奏落实措施，才能遏制疫情扩散势头。

〖Three〗赢得抗疫胜利的三大法宝是：坚持实事求是 、坚持群众路线、坚持独立自主
。坚持实事求是 坚持实事求是 ，就是要一切从实际出发
，根据疫情形势和防控需要，制定科学合理的防控策略。国务院颁布的二十条优化措施 ，就是基于当前疫情形势和防控需要而制定的
，旨在提高防控的科学性
、精准性和有效性 。

〖Four〗坚持科学性、精准性 、综合性和人民性的原则，实行科学防控
、精准施策 ，强化联防联控和群防群治，确保防控措施的有效实施
。总策略 外防输入
，内防扩散。严格控制外部疫情输入，防止疫情在国内传播和扩散 。加强对境内外人员流动的监测和管理 ，采取多种措施严防境外疫情输入
。

简述国家疫情防控总目标
、总要求、总策略是什么?

〖One〗国家疫情防控的总目标 、总要求
、总策略如下：总目标 实现疫情的有效防控
，切实保障人民群众的生命安全和身体健康，同时维护国家经济社会的稳定与发展。总要求 坚持科学性、精准性 、综合性和人民性的原则 。实行科学防控
、精准施策 ，确保防控措施的有效实施
。

〖Two〗国家疫情防控的总目标、总要求 、总策略如下：总目标： 坚决遏制疫情的扩散
，确保疫情阻击战的全面胜利。核心在于通过有力措施，控制疫情的蔓延 ，尽快恢复正常的社会秩序 。总要求： 坚定信心：信心来自于团结的力量和同舟共济的精神
。 团结协作：需要全社会的共同努力和协作。

〖Three〗总要求：坚定信心、同舟共济
、科学防治、精准施策 。策略：只有集中力量把重点地区的疫情控制住了
，才能从根本上尽快扭转全国疫情蔓延局面。要重点抓好防治力量的区域统筹，坚决把救治资源和防护资源集中到抗击疫情第一线 ，优先满足一线医护人员和救治病人需要
。

〖Four〗当前新冠疫情防控“总策略”“总方针 ”和“总要求
”：总策略是外防输入
，内防反弹。总方针是动态清零 。总要求是坚定信心 、同舟共济
、科学防治、精准施策
。 管理篇 什么是“四早”措施？ “四早 ”措施是指：早发现 、早报告
、早隔离、早治疗。

5 、截止2022年12月以前，疫情防控总策略：全面落实“外防输入
、内防反弹” ，总方针：“动态清零
”，总原则：“预防为主、防治结合 、依法科学
、分级分类”
，坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合 。

疫情防控“九不准
”

不得擅自扩大出行限制范围
。例如，不能以疫情防控为由 ，禁止低风险地区人员正常流动
，或对无风险地区人员采取不必要的隔离、劝返等措施。此规定旨在避免过度防控对经济活动和居民生活造成不必要影响 。

不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间
。不准以疫情防控为由拒绝为危急重症和需规律性诊疗的患者提供医疗服务。不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施 。不准随意设置防疫检查点，限制符合条件的客 、货车司乘人员通行
。不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所。

不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间 。不准随意以疫情防控为由拒绝为急危重症和需要规律性诊疗等患者提供医疗服务。不准对符合条件离校返乡的高校学生采取隔离等措施
。不准随意设置防疫检查点 ，限制符合条件的客、货车司乘人员通行。不准随意关闭低风险地区保障正常生产生活的场所 。

减少不必要的干扰：“九不准”要求避免随意设置防疫检查点
，限制符合条件的客货车司乘人员通行，以及不对低风险地区保障正常生产生活的场所随意关闭 ，旨在减少疫情防控对正常生产生活秩序的干扰
。

疫情防控需兼顾科学性与社会性
，但部分地区为追求“万无一失 ”，任意延长隔离时间或扩大管控范围 ，既违背科学规律
，也加重了群众负担。对比国际形势，我国通过“动态清零
”最大限度保护了人民生命安全 ，但常态化防控下需进一步优化措施，减少对正常生活的干扰 。

严格落实疫情防控“九不准”要求不准随意将限制出行的范围由中
、高风险地区扩大到其他地区
。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返、隔离等限制措施。不准随意延长中 、高风险地区管控时间 。不准随意扩大采取隔离
、管控措施的风险人员范围
。不准随意延长风险人员的隔离和健康监测时间。

疫情防控措施

做好日常防护：坚持佩戴口罩、保持手卫生 、减少聚集性活动 。及时报告健康状况：出现发热
、咳嗽等症状时主动就医
，避免隐瞒行程或接触史
。参与社区防控：配合流调工作、遵守临时管控措施，共同维护公共安全。实施关键：需建立“政府-社区-医疗机构-民众 ”四级联动机制 ，通过数据共享（如健康码 、行程码）实现精准管控
，同时加强监督问责，杜绝“一刀切
”和形式主义 ，确保防控工作既有力度又有温度 。

加强宣传引导：通过多渠道普及防控知识
，引导公众配合流调
、隔离等措施，避免恐慌情绪。例如 ，利用短视频、社区公告等形式强化宣传效果
。优化分区分级差异化防控 科学划定风险区域：根据疫情传播风险动态调整封控区 、管控区范围
，避免“一刀切”。例如，对零星病例区域实施局部封控 ，减少对整体经济的影响 。

强化重点场所管理：对学校
、幼儿园、养老院 、农贸市场、商场超市等重点场所
，严格落实疫情防控措施，加强通风换气
、清洁消毒和人员健康监测 ，减少人员聚集
。推进疫苗接种工作：加大疫苗接种宣传力度，提高群众接种意愿
，组织有序开展疫苗接种工作，确保应接尽接 ，构建群体免疫屏障。

法律分析：疫情防控措施主要包括以下几个方面：尽量减少外出活动
，外出佩戴口罩 。主动做好健康监测，自觉发热时主动测量体温
。若出现可疑症状 ，应主动戴上口罩及时就近就医。办公场所要注意加强通风清洁
，配备洗手液、消毒剂等防护用品 。食堂也是人群密集的场所，建议错峰吃饭 ，减少聚集
。

防控措施是指预防或防止事情发生而采取的一些手段和做法
，在当前语境下多指疫情防控措施。

开展传染病病原学鉴定，建立检测质量控制体系 ，开展应用性研究和卫生评价 。设区的市和县级疾病预防控制机构负责传染病预防控制规划 、方案的落实
，组织实施免疫
、消毒、控制病媒生物的危害，普及传染病防治知识 ，负责本地区疫情和突发公共卫生事件监测 、报告，开展流行病学调查和常见病原微生物检测
。

张文宏教授谈“精准防控”和“与病毒共生共存 ”

张文宏教授关于“精准防控”和“与病毒共生共存
”的观点如下： 精准防控局部爆发时精准防控
，保障社会正常运转：一旦出现局部的疫情爆发，就进行精准的防控。例如在出现疫情的区进行精准防控 ，其他区继续上班
，其他地方不停摆，这种策略让世界在面对疫情时变得比较从容 。